1949年1月31日，北平和平解放，解放軍某師參謀長馮天祥被任命為309辦公室副主任。專門負責黨中央和毛主席及民主人士的安全保衛工作，并協助中央準備建國事宜。與此同時，南京方面毛人鳳任命老牌特工段云飛為新任北平站站長，命其找出中共中央和毛澤東住地具體位置，開展破壞活動。
段馮二人國共合作時期曾有過短期的合作，然而，段以為是馮殺了他的愛妻，對馮懷恨在心，要親手誅之。
開國圣典正在緊張的籌備中，段云飛不斷制造各種暗殺和破壞活動，制造緊張氣氛，矛頭直指馮天祥。馮天祥知道，不除掉段云飛，將會給開國大典埋下巨大隱患。
情報泄露，馮天祥決心查出隱藏在內部的特務。中共特工老李暴露被殺，蔣介石炸毀南苑機場，民間一度恐慌，馮天祥心急如焚。馮派干將林國生打入北平站內部，主動出擊，成功瓦解段制造的北平暴動，繳獲其電臺，抓捕了段手下特務。李克農親自電報毛人風。
兒子被綁架，下屬犧牲，馮天祥不顧一切沖進敵人的防線，與段云飛當面對峙，二人百感交集。得知妻子非馮天祥所殺，段云飛舉槍自殺。
敵人的陰謀被摧垮了，開國圣典在天安門如期舉行。在毛澤東洪亮的嗓音下，五星紅旗冉冉升起。
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